第六节

一方退让，另一方逼近——

7月15日，日本中国驻屯军制定了作战计划。这个计划的近期、远期目标十分清楚：

第一期：迅速用武力讨伐第29军，首先把北平郊外之敌扫荡至永定河以南。

第二期：预计以现有兵力进入保定、任丘一线待增加兵力之后再进入石家庄、德州一线。同国民党中央军决战。

“作战计划”详细地部署了日军的行动；

“在7月20日前，独立混成第11旅团在高丽营（一部在顺义），独立混成第1旅团在怀柔，第20师团在天津、唐山、山海关地区展开……第一期作战主要在于一举击败北平西郊的第37师，根据情况对南苑的第38师一并攻击。以第20师团随即将132师击溃。在陆军攻击之前，先以空军航空部队主力对西苑、八宝山、北苑、长辛店和南苑进行空中攻击，尔后协助地面作战，并随时迎击中国空军的作战。”

就在这份完整的“作战计划”诞生的时候，受命参战的日军正长驱直入地向目的地直逼：

已进入华北的关东军和朝鲜军，正在由原驻地向作战前沿阵地行动中。独立混成第1旅团在酒井镐次少将指挥下，于11日夜从东北公主岭出发，13日到达承德，经古北口16日到达密云；独立混成第11旅团，在铃木重康中将指挥下，正日夜兼程地向高丽营集中；第20师团于11日紧急动员，16日由朝鲜出发，向天津、唐山、山海关一带前进；驻屯军旅团步兵第一联队主力位于丰台，其余在通县和北平；步兵第二联队主力、炮兵联队主力和骑兵队、工兵队，预计在18日可到达通县集结。

日军在拼尽心力把他们的“作战计划”变为实际战争的过程中，不得不考虑到中国的军队的行动会对他们造成的障碍。陆相杉山元有个规划：7月19日之前驻屯军可做好作战准备。用他的狂言说就是“万事俱备，只待进攻”。为此，他的策略是：一面与中国交涉，拖时间，一面又必须把这种交涉变为有限的交涉。这就是说：我既要拖住你，不能让你向我开枪，又要牵着你，随时都能向你射击。

日本陆军中央部的多数人急于发动战争，狂人杉山元自然是挑头者。杉山元和第一部长石原交换意见后，提出了与中国政府“有限期谈判”的要求。这时，石原再也不坚持自己“不扩大”的意见了。

17日上午，在首相官邸召开了五相会议，首相因病未到会。会上，杉山元代表陆军中央部提出和中国政府进行“有限期谈判”，及其具体意见。对此，外相、海相和藏相持反对意见。杉山元坚持自己的主张坚定不改。经过争论后，通过了杉山的提案。杉山元还提出了预定在19日动员国内3个师团进入华北的意见，也获得会议通过。

经过日本内阁会议批准的陆军中央部的有限期交涉内容及要求是：

一、规定7月19日为履行期限。最低限度提出以下要求：（1）要宋哲元正式道歉；（2）处罚责任者，罢免第37师师长冯治安；（3）撤退八宝山附近的中**队，（4）7月11日的停战协定改由宋哲元签字。

二、中国方面在上述期限内我方要求事项不予履行时，我军即停止现地交涉，讨伐第29军。因此，下令动员在规定期限到来时所需要的国内部队，并立即派往华北。

三、在期限满了以后，即使中国方面履行我要求事项的态度有所软化，也要使第29军退出永定河东岸地区。

四、本帝国一贯期望把局面局限于华北，并求得就地解决的意图。因此，向南京政府提出：如果中央军恢复原状，停止对日挑衅行动，并不妨碍就地解决。

这是实实在在的最后通牒。

也是7月17日这一天，日本驻华陆军武官大城户三治大佐向国民党政府军政部提出通告：“中国中央军如果采取与《何梅协定》相反的行动时，我方将采取认为必要的行动，由此产生的一切责任完全由中国方面承担。”

还是7月17日这一天，日本代理驻华大使日高信六郎会见国民党外交部长王宠惠，强词夺理地宣称，在华北中**队多于日本军队，日军受到“威胁”。因此，日本增兵华北是“完全有必要的”，而中国派遣中央军到华北是“扩大事态”。日高通告国民党政府：（1）立即停止一切挑衅言论和行动；不得妨碍在现地两国继续进行的解决事变的交涉。以上要求限于7月19日答复。

又是7月17日这一天，日本中国驻屯军司令官香月清司向中国29军提出了限期要求，限定7月19日前答复驻屯在13日决定的七项要求。

7月的黑色，黑色的7月！